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最新發(fā)布！一批重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（要點(diǎn)）
11月28日，我國(guó) 特定種類設(shè)備領(lǐng)域首個(gè)用于重大事故隱患判定的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特定種類設(shè)備重大事故隱患判定準(zhǔn)則》正式對(duì)外發(fā)布，并于
該標(biāo)準(zhǔn)明確了特定種類設(shè)備使用的過程中的重大事故隱患情形。特定種類設(shè)備包括鍋爐、能承受壓力的容器（含氣瓶）、用于承受壓力的管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等八大類設(shè)備，大范圍的應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活各個(gè)領(lǐng)域。
近日，國(guó)家郵政局印發(fā)《郵政企業(yè)、快遞公司生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）。標(biāo)準(zhǔn)適用于判定郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在郵件快件生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的生產(chǎn)安全重大事故隱患。標(biāo)準(zhǔn)從生產(chǎn)安全管理、分揀作業(yè)、車輛作業(yè)3個(gè)方面，明確了應(yīng)判定為重大事故隱患的8種情形。
第一條 為準(zhǔn)確判定、及時(shí)消除郵政企業(yè)、快遞公司制作安全重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合郵政快遞業(yè)生產(chǎn)安全工作實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定郵政企業(yè)、快遞公司在郵件快件生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的生產(chǎn)安全重大事故隱患。
第三條 郵政企業(yè)、快遞公司生產(chǎn)安全管理存在下列情形之一的，判定為重大事故隱患：
（一）未建立健全消防安全工作責(zé)任制，且未落實(shí)各層級(jí)各崗位人員消防安全職責(zé)；
（二）處理場(chǎng)所內(nèi)建設(shè)、使用未經(jīng)有關(guān)部門審批同意的撬裝式加油裝置等儲(chǔ)油儲(chǔ)氣設(shè)施設(shè)備。
第四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在處理場(chǎng)所內(nèi)存在以下情形之一的，判定為分揀作業(yè)重大事故隱患：
（一）傳送帶滾筒、托輥、皮帶分段接縫等人體能觸及到的設(shè)備外露旋轉(zhuǎn)部位未設(shè)置符合安全要求的防護(hù)罩、防護(hù)欄、過渡板等安全防護(hù)裝置；
（三）易發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等事故區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)備。
第五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)處理場(chǎng)所內(nèi)車輛作業(yè)中存在以下情形之一的，判定為場(chǎng)內(nèi)車輛傷害重大事故隱患：
（一）在郵件快件處理場(chǎng)所內(nèi)部未通過地面劃線或安裝隔離設(shè)備等方式劃分人行道與機(jī)動(dòng)車道；
（二）對(duì)進(jìn)入郵件快件處理場(chǎng)所內(nèi)部道路的裝卸、接駁車輛未規(guī)劃指定行駛路線、指定?？课恢?；
（三）對(duì)郵件快件處理場(chǎng)所內(nèi)部人車交匯、裝卸、接駁等區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)備。
第六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)判定并及時(shí)消除重大事故隱患，按照規(guī)定報(bào)告重大事故隱患排查治理情況。
第七條 使用統(tǒng)一的商標(biāo)、字號(hào)或者快遞運(yùn)單經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的，商標(biāo)、字號(hào)或者快遞運(yùn)單所屬企業(yè)對(duì)使用其商標(biāo)、字號(hào)或者快遞運(yùn)單的企業(yè)的安全保障實(shí)行統(tǒng)一管理，監(jiān)督使用其商標(biāo)、字號(hào)或者快遞運(yùn)單的企業(yè)執(zhí)行重大事故隱患排查整治、生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)等郵政業(yè)安全管理制度。
第八條 對(duì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)判定存在重大事故隱患的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)，由所在地郵政管理部門依法會(huì)同相關(guān)權(quán)責(zé)部門處理。
第九條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行，《郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)郵辦發(fā)〔2023〕24 號(hào)）同時(shí)廢止。
近日，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局發(fā)布《谷物磨制重大事故隱患判定要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱要點(diǎn)）。要點(diǎn)適用于糧食加工企業(yè)谷物磨制生產(chǎn)活動(dòng)重大事故隱患的判定，自發(fā)布之日起施行。要點(diǎn)明確了七種應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患的情形，還明確糧食加工企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、燃?xì)?、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)等重大事故隱患的判定，按相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第一條 為了準(zhǔn)確判定、及時(shí)消除糧食領(lǐng)域重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和法規(guī)，制定本判定要點(diǎn)。
第二條 本判定要點(diǎn)所稱谷物磨制，是將稻谷、小麥、玉米、谷子、高粱等谷物去殼、碾磨、加工為成品糧、半成品糧的生產(chǎn)活動(dòng)。
糧食加工企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、燃?xì)?、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)等重大事故隱患的判定，按相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條 糧食加工企業(yè)谷物磨制生產(chǎn)活動(dòng)存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：
（三）未對(duì)承包單位或承租單位及其勞務(wù)派遣人員的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的。
（四）特種作業(yè)人員未依規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的。
（五）大米礱糠間、面粉散存?zhèn)}、封閉式設(shè)備內(nèi)部等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣設(shè)備不符合防爆要求，或者未落實(shí)粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵嚴(yán)重的。
（六）未對(duì)存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空間進(jìn)行辨識(shí)并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未落實(shí)有限空間作業(yè)審批，或者作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置監(jiān)護(hù)人員的。
（七）其他嚴(yán)重違反涉及谷物磨制生產(chǎn)活動(dòng)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致重大事故，或者重大經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的。
20區(qū)，是指空氣中可燃性粉塵云持續(xù)地或者長(zhǎng)期地或者頻繁地出現(xiàn)于爆炸性環(huán)境中的區(qū)域。
有限空間，是指封閉或者部分封閉，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，人員可以進(jìn)入作業(yè)，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
9月12日，民政部辦公廳印發(fā)《兒童福利機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》?！杜卸?biāo)準(zhǔn)》從房屋建筑重大事故隱患、設(shè)施設(shè)備重大事故隱患、相關(guān)資質(zhì)不符合法定要求、日常管理重大事故隱患、其他重大事故隱患等5個(gè)方面，明確了應(yīng)判定為重大事故隱患的28種具體情形。
第一條 為了科學(xué)排查、及時(shí)消除兒童福利機(jī)構(gòu)重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本判定標(biāo)準(zhǔn)。
（一）選址不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，未與易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所保持安全距離，或者設(shè)置在自然資源等部門判定存在重大自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)；
（三）未進(jìn)行建設(shè)工程消防審驗(yàn)（備案），且經(jīng)負(fù)有消防監(jiān)管職責(zé)的部門檢查或者第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估判定，不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（一）使用未取得生產(chǎn)許可、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、國(guó)家明令禁止、淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的電梯、鍋爐等特定種類設(shè)備；
（三）未按規(guī)定在使用燃?xì)獾膹N房、浴室等區(qū)域配備可燃?xì)怏w報(bào)警、燃?xì)饩o急切斷等裝置；
（四）經(jīng)消防、燃?xì)夤芾淼炔块T檢查或者第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估判定電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩仍O(shè)施設(shè)備不符合相關(guān)法律和法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）委托不具備相應(yīng)設(shè)計(jì)施工資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施電器線路、燃?xì)夤苈返脑O(shè)計(jì)、敷設(shè)；
（三）委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員開展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估；
（四）使用未取得相應(yīng)資格的人員擔(dān)任動(dòng)火作業(yè)、電工作業(yè)、電梯作業(yè)、鍋爐作業(yè)等特種作業(yè)人員；
（二）未落實(shí)24小時(shí)值班巡查，未進(jìn)行日常防火巡查檢查，或者對(duì)巡查檢查發(fā)現(xiàn)的突出安全問題未予以整改；
（五）因施工等特殊情況需要進(jìn)行電焊等明火作業(yè)，未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)。
（三）設(shè)門禁裝置的疏散門未安裝緊急開啟裝置，或者在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄等障礙物且不能保證緊急情況及時(shí)開啟；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、占用或者破壞關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、疏散等設(shè)施設(shè)備。
第八條 涉及房屋建筑、消防、特定種類設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)獾确矫嬷卮笫鹿孰[患判定標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九條 對(duì)于情況復(fù)雜，難以直接判定是否為重大事故隱患的，可依據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究論證后綜合判定。
